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    发挥行业协会商会服务经济发展的功能作用

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    点击次数:958 更新时间:2016年12月15日10:50:25 打印此页 关闭

    业协会商会是我国社会主义市场经济体系中不可缺少的重要组成部分,是加强和改善行业管理与市场治理的重要支撑,是联系政府、企业、市场之间的桥梁纽带。改革开放以来,我国行业协会商会发展迅速,实力不断增强,在国家经济建设中作用和影响日益显现。

    充分认识行业协会商会服务经济发展的重要意义

      截至2013年12月底,全国依法登记的行业协会商会近7万个,其中全国性行业协会商会800余个。行业协会商会作为市场主体之一,立足于服务行业、服务企业、服务市场、服务社会,在我国经济转型发展的关键期,其经济属性和功能作用不断凸显。

      一是行业协会商会在国家经济管理中的角色不可缺失。随着经济体制改革和行政体制改革的深化,通过专业经济部门直接负责行业管理的模式已被打破。政府在经济领域的职能越来越侧重于宏观调控和市场监管,不再直接干预企业的具体经营行为。企业作为市场的主体,根据相关法规和市场要求,按利益最大化原则作出自己的决策,处于国民经济活动的表层。各类行业协会商会在行业调查、行业统计、行业自律、行业规划和行业标准制定、行业技能资质考核、价格协调、产品展销等方面起到了“传送带”“分流器”和“上挂下联”的作用,从而使宏观和微观之间实现了更好的衔接。近年来,行业协会商会已逐步成长为继政府、企业之后国家经济建设和发展的第三推动力。

      二是行业协会商会服务经济发展的优势不可替代。行业协会商会具有专业、信息、人才、机制等市场资源配置方面的优势,能做企业想要做,但靠单个企业做不到的事;能做市场需要做,却又无人牵头去做的事;能做政府想要做,却无精力去做的事。目前全国有1500多万家企业,其中世界500强和全国500强企业以及绝大部分规模以上企业基本都是行业协会商会的会员单位,这赋予了行业协会商会动员和整合资源的独特优势;行业协会商会能够获得来自政府和企业两方面的信息与信赖,这也是其他组织所不具备的优势;行业协会商会突破部门与地区界限,链接产业上中下游,横向协调、纵向协调的优势得天独厚;国际贸易反倾销和反补贴调查中,行业协会商会具有快速反应的组织优势。当前,行业协会商会在推动产业结构调整和转型升级中大有可为,在加快发展战略性新兴产业和现代服务业中大有可为,在推进大中小企业协调发展、联合行动中大有可为。

      三是行业协会商会助推经济发展的能量不可小视。据美国霍普金斯大学萨拉蒙教授对美国等36个国家分析统计,社会组织的平均就业人口占经济活动人口的5%,占服务行业就业的10%,占公共部门就业的27%,社会组织总支出占这些国家GDP的5.4%。如果将这些国家的社会组织加起来作为一个独立的经济体,那么其经济规模将位列世界第七大经济体。由此看来,行业协会商会这些社会组织块头不大,能量大。目前,我国行业协会商会在推动经济发展方面,已经发挥了重要作用。比如全国性行业协会商会每年举办大型展览会、博览会和交易会400多个,规模达到1000多万平方米,其中国际排名前三的就有90多个。广东省行业协会商会每年招商引资约300次,提供咨询服务1.6万次,组团考察超过1000次,组织参展约1400次,为政府提供决策依据近1700条,应对国际贸易纠纷约120起,每年创造直接经济价值约500亿元,其带来的间接经济效益更是难以估量。同时,行业协会商会不仅直接推动生产力发展,而且通过参与市场监管、市场诚信建设、知识产权保护、科技攻关、慈善公益等行为和手段,增强了实体经济和中小企业的内生动力和发展质量,营造了诚信经营、团结协作、担当社会责任的现代企业文化和道德风尚,间接促进了经济的发展和社会文明程度的提升。

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